近些年,部分發(fā)達國家發(fā)生的重大化工(危險化學品)事故大都與安全儀表失效或設(shè)置不當有關(guān)。這是對整個儀器儀表行業(yè)敲響警鐘的同時,也體現(xiàn)了儀器儀表在制造業(yè)的重要性。那么,石化行業(yè)智能制造進程的不斷推進,儀表行業(yè)該如何應(yīng)對新形勢出現(xiàn)的問題?
隨著智能制造進程的推進,石化行業(yè)生產(chǎn)裝置的自動化、信息化、智能化水平不斷提升。伴隨著這些技術(shù)進步,石化企業(yè)的安全生產(chǎn)也增加新的危險因子,自動化裝置的功能失效、信息系統(tǒng)外部入侵等正在給石化行業(yè)的安全生產(chǎn)提出新的挑戰(zhàn)。
11月24日,安全生產(chǎn)專家組成員、機械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟研究所副總工程師史學玲在接受媒體專訪時表示,目前石化行業(yè)的本質(zhì)安全正在從依靠管理、依靠責任向依靠技術(shù)轉(zhuǎn)型,功能安全已經(jīng)成為保障石化企業(yè)生產(chǎn)過程本質(zhì)安全的重要技術(shù)方法。
儀器儀表的作用凸顯
由于生產(chǎn)過程高溫高壓以及原料和產(chǎn)品屬于危險化學品的行業(yè)特性,石油化工領(lǐng)域是安全事故頻發(fā)的重zai區(qū)。據(jù)國家安監(jiān)總局的公開資料,造成安全事故的一個重要原因是生產(chǎn)系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng)失效。近年來,發(fā)達國家發(fā)生的重大化工(危險化學品)事故大都與安全儀表失效或設(shè)置不當有關(guān)。那么如何才能預(yù)防事故發(fā)生,將災(zāi)難控制在可接受的范圍之內(nèi)呢?
“嚴格的標準與法規(guī)是控制事故發(fā)生zui有效的手段。目前上安全標準研究的成果是功能安全標準系列,它是安全生產(chǎn)風險管理體系的重要組成部分,是規(guī)范企業(yè)安全控制行為、實現(xiàn)安全預(yù)先控制、建立安全控制法律責任體系的基礎(chǔ)。功能安全標準是彌補我國安全生產(chǎn)組織管理與技術(shù)保障體系嚴重缺陷的有效手段。”史學玲表示。
有關(guān)人員了解到,早在2000年,上就制訂了功能安全基礎(chǔ)標準IEC61508,我國也參照標準分別在2006年和2007年頒布了國標《電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全》(GB/T20438)和《過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全》(GB/T21109),開始運用一套科學的標準和方法來規(guī)范石化行業(yè)等工業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
那么何為功能安全?史學玲舉了個簡單、直觀的例子。在過去,我們用煤氣燒開水是一件責任非常重大的工作,一旦水開后溢出把火澆滅,就會造成煤氣泄漏,引發(fā)火災(zāi)或人員中毒事故。而現(xiàn)在,煤氣灶安裝了熄火自動斷氣裝置,人們就不必因忘記關(guān)火而擔心煤氣泄漏。這種安全依賴于系統(tǒng)功能的情況,就稱為功能安全。這是功能安全發(fā)揮作用的zui直觀的實例。
史學玲介紹說,功能安全防止的是安全相關(guān)系統(tǒng)或設(shè)備的功能失效所導致的危險,它包括技術(shù)和管理兩方面內(nèi)容,通過對各類危險源形成有效控制與保護,避免或減少工業(yè)事故對公眾和環(huán)境的影響,防止各類裝備尤其是成套裝置發(fā)生不可接受危險。
“功能安全zui大作用是可以預(yù)先防止事故,同時可在危險出現(xiàn)時知道怎樣去控制它。因此,它對我國安全生產(chǎn)與安全保障具有十分重要的意義。”史學玲強調(diào)。
信息技術(shù)的鏈接
隨著“中國制造2025”戰(zhàn)略的實施,石化行業(yè)在“十三五”期間的自動化、信息化和智能化水平將會有較大幅度的提升,在智能化升級的過程中,石化企業(yè)會有許多產(chǎn)業(yè)升級的機會,其中一個非常重要的方面就是利用信息化技術(shù)實現(xiàn)生產(chǎn)的本質(zhì)安全。
“隨著企業(yè)自動化、信息化和智能化水平的提升,企業(yè)面臨的自動化設(shè)備功能失效的風險增大,發(fā)生事故所造成的后果也會更嚴重。這種情況下,僅僅依靠人的責任意識和單純的管理手段是無法保證本質(zhì)安全的。”史學玲表示,“事實上,石化企業(yè)中,安全保障系統(tǒng)與生產(chǎn)工藝系統(tǒng)處于同一級別。如果安全保障系統(tǒng)設(shè)計得好,企業(yè)可以將安全生產(chǎn)做到*。尤其是在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)互通技術(shù)支撐下,依賴一套完整的系統(tǒng),企業(yè)可以真正實現(xiàn)本質(zhì)安全。”
史學玲表示,目前他們正在著手起草制訂智能制造專項綜合標準化試驗驗證項目——功能安全和工業(yè)信息安全標準研究和驗證平臺建設(shè),其中包括《數(shù)字化車間信息安全要求》、《數(shù)字化車間功能安全要求》和《智能制造可靠性通用要求》3項標準,預(yù)計將在2017年完成。這3個標準在原有功能安全標準GBT21109和GBT20438的基礎(chǔ)上,結(jié)合中國智能制造的實際進行了升級。
“進入智能化時代,系統(tǒng)更加復雜,外延更加擴大,安全儀表系統(tǒng)(電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng))如何保障功能安全和可靠性也需要更先進的技術(shù)來支撐。特別是信息安全成為一個新的更加重要的挑戰(zhàn),如何防止外部攻擊入侵導致系統(tǒng)功能失效的問題凸現(xiàn)出來,而外部入侵的難度和概率難以衡量和計算,系統(tǒng)會變得更加復雜。這也正是新標準要增加的新內(nèi)容。”史學玲表示。
亟待加強完善
有關(guān)人員在采訪中了解到,盡管GBT21109和GBT20438頒布已經(jīng)有10年之久,距2014年安監(jiān)總局發(fā)布116號《國家an全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見》要求各地市的安監(jiān)局及央企充分認識加強化工安全儀表系統(tǒng)管理工作的重要性,也已經(jīng)過去了兩年多,但目前功能安全一詞對于大多數(shù)的化工企業(yè)的管理者而言還顯得十分陌生,真正了解功能安全具體內(nèi)容的人更是。目前企業(yè)老總談到安全問題,絕大多數(shù)人都會將重點放在加強管理、提高員工的責任心上。據(jù)估算,目前石化和化工企業(yè)中在功能安全方面開展了工作的比例不到20%。
對于這一現(xiàn)象,史學玲分析道,這主要是由于企業(yè)的管理者對于功能安全重要性的認識不到位,加之整套標準比較復雜,沒有經(jīng)過專業(yè)培訓的人想要真正了解其中的內(nèi)容不是件容易的事,實際執(zhí)行和操作中會遇到許多困難。
事實上,目前,我國安全儀表系統(tǒng)及其相關(guān)安全保護措施上存在的問題不少。在設(shè)計、安裝、操作和維護管理等各階段,均存在著危險與風險分析不足、設(shè)計選型不當、冗余容錯結(jié)構(gòu)不合理、缺乏明確的檢驗測試周期、預(yù)防性維護策略針對性不強等問題。這都是功能安全潛在的風險,但目前對此有深入了解和認識的人并不多,國內(nèi)能夠提供功能安全評估和培訓的單位也是。
為此,史學玲呼吁,隨著我國化工裝置、危險化學品儲存設(shè)施規(guī)模大型化、生產(chǎn)過程自動化水平逐步提高,同步加強和規(guī)范安全儀表系統(tǒng)管理十分緊迫和必要。相關(guān)部門和媒體要加強宣傳,盡快提高企業(yè)管理層對功能安全系統(tǒng)重要性的認識。同時,也對儀器儀表行業(yè)提出了更高的要求。
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